市突贡专家张磊：让深藏库房的档案最大化服务于社会

　　张磊，男，1972年11月出生，中******员，在职研究生学历，档案专业研究馆员，山东省档案信息化领域专家、山东省城建档案专家委员会副主任委员、5.12汶川大地震德州市抗震救灾现场技术专家、德州市有突出贡献的中青年专家，荣获德州市五一劳动奖章、德州市优秀共产党员称号，获市级嘉奖1次，记市级三等功1次，先后在国家级核心期刊发表论文十余篇，主要负责德州市城建档案管理工作。

　　习近平总书记指出“档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”。近年来，张磊同志本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的原则，在完善城建档案工作流程服务标准、拓宽城建档案服务社会途径、探索提升信息化应用服务水平等方面取得了新突破、新提升，让深藏库房的档案发挥出了最大社会利用价值。特别是面对优化营商环境和建设项目审批制度改革的新环境新形势，不断育新机、开新局，构建了全市城建档案行业“聚、通、用”发展新格局。在全省率先完成了“馆藏档案数字化，新增档案电子化，档案利用网络化”国家“十三五”档案规划目标，数字化档案馆建设取得质的飞跃，实现了新时代城建档案赋能社会发展的强大动能，城建档案管理制度和规范体系得到全面加强。德州市城建档案馆成功创建为国家一级馆、山东省特级馆，先后获得全省城建档案管理综合考评优秀等级、山东省档案业务规范化建设示范单位称号。

　　档案是历史的见证，对国家的发展和社会的进步都起着极其重要的作用。面对档案工作新形势新环境，张磊以提升管理意识，增强服务功能，坚守“跑一次是上线，不跑腿为常态”的社会服务理念，研究开发建设了德州市城建档案信息系统管理平台，完成了馆藏建设项目档案18大类11万余卷、声像档案照片10万余张、影像1000余盒，共计15T的档案数字化加工和著录工作，既抢救性保护了历史档案，又为档案高效利用奠定了基础性技术储备。

　　运用“互联网+政务服务”，自2020年开始，在全省第一个提出启动城建档案信息资源一体化三年建设行动方案，力求解决实现全市区域“异地咨询、跨馆查档”最大便民服务举措，并同步研发了城建档案智能查询服务系统，是山东省第一个开通微信智能查档的城市。档案利用“群众少跑腿，数据多跑路”的网上查档工作模式实现了老百姓查询档案可足不出户，极大地提升了便民服务能力。大数据云平台积极发挥城建档案在产权查证、编史修志、房屋修建等方面社会服务功能价值。

　　在2018年城市环境综合整治工作中，针对市民反映强烈的马市街居民小区环境污染问题，引起省、市领导的高度重视。接到通知后，及时组织城建档案馆人员调取该楼房建筑图纸和工程档案，协助有关专业部门在最短时间内提出了科学的改造方案，原省委书记刘家义专门到现场调研并对整治工作给予了充分肯定。微信智能平台在新冠肺炎疫情防控期间采取临时闭馆、不停止服务的弹性工作模式，发挥了重要作用。疫情期间，为企业复工复产、个人房屋装修、管道维修、法律诉讼等提供线多件城建档案资料，被德州市列为我市年度“一窗受理一次办好”改革成效省政府专项评估的典型实例。截至目前,累计接待社会查档12240多人次、业务咨询指导29350多人次，查阅档案25470余卷。

　　地下管线被称作城市的“血管”和“神经”，是满足居民生活需求的通道，是城市信息传输的纽带，是提升人民幸福感获得感的重要基础，直接关系城市公共安全和人民生命财产安全。

　　积极开展了中心城区地下管线探测工作，形成了覆盖城区280平方公里、涉及22种管线余公里的城市地下管线电子信息数据，并研发建设了德州市地下管线综合信息系统，编写了《德州市城市地下管线技术规程》《德州市地下管线数据应用管理办法》，德州成为全国首个地下管线综合管理试点城市。

　　针对管线数据更新滞后造成应用价值降低的问题，创新工作思路，提出了向数据更新及时、综合管理到位、实现大数据共享服务方向发展的技术课题，建立了“谁建设，谁更新，一家测绘，多家共享”的动态更新机制，实现了地下管线数据动态更新常态化，取得了显著的社会效益和经济效益，年可节约管线余万元，成为地下管线管理“德州模式”，得到了国内专家和同行业的一致赞誉，被山东省住建厅以技术创新典范印发文件在全省推广交流。江苏省住建厅、湖南省住建厅均组织了全省地市城建档案主要负责人以及河北、江西、内蒙古、重庆、大连等50余家外省城市来德州调研交流。

　　扎实开展中心城区城市重点工程项目建设和重大城市活动影像档案的拍摄采集和收集归档工作，始终坚持做到从建设项目原貌到施工、工程竣工进行全程跟踪服务。多年来，张磊带领团队不惧艰辛困苦，全方位记录城市发展，留存积累了一大批城市历史资源素材。先后推出了一系列编研成果，举办了“传承城市文化，留存城市记忆”等主题展览6次，制作《留住城市建设的足迹》等城市影像专题片100多部，编制了《唤醒城市记忆，展现城建辉煌》等城市画册37部，提供社会照片利用近2万幅，城建声像档案信息系统在山东省第一家实现了网络化管理。

　　为传承城市建设文明，讲好城建档案故事，2019年，在新中国成立70周年之际，利用保存的珍贵照片、视频和史料，研究开发建设了山东省城建档案行业第一个城建档案文化科普教育基地，共展出馆藏珍贵图片207幅，历史影像近100分钟，档案实物36件，其中较大部分史料属首次向社会展示。该基地作为展示城市建设历史、城建档案风采、精神文明建设的档案科普教育基地，年接待500余人次中小学生和广大市民群众参观展览。

　　2020年，建设了云上“城建档案风采”专题，便于广大市民了解城建档案办事指南、办事流程、法律法规、在线移交档案以及了解城市建设历史文脉、影像德州等内容。从而实现了城建档案文化新发展，全社会档案意识明显提升，诠释了新时代城建档案人的责任与担当。

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