“八八战略”的深刻内涵与实践启示

　　2003年7月10日，在浙江省委十一届四次全体（扩大）会议上，时任浙江省委书记习近平同志在总结浙江多年发展经验的基础上，全面系统地阐述了浙江发展的八个优势，提出了指向未来的八项举措，这便是指引浙江改革发展和全面小康建设的宏图大略——“八八战略”。

　　20年来，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚定不移深入实施“八八战略”，取得了丰硕成果。

　　自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。“八八战略”的辉煌实践，打造了“中国道路”的“浙江样本”，彰显了“走在前列”的使命担当，对全国具有示范作用，并向全世界雄辩证明了“中国道路”的科学性，对解决全球性问题也能提供启迪，具有重大的时代意义和普遍意义。

　　“八八战略”秉持以人民为中心的发展理念，将依靠人民与造福人民有机融合起来，是一个人民至上的发展战略。“八八战略”将强省与富民内在统一起来，致力于培育市场主体、激发市场活力和社会创造力，千方百计增收创富，支持鼓励人民创新创业，不断深化分配制度改革，让改革成果更好惠及广大人民群众。“八八战略”将物质富裕和精神富有内在统一起来，致力于统筹整合山海资源、推动城乡协调发展，通过打造“绿色浙江”、加快建设文化大省，不断满足人民群众对优美生态和精神文明的迫切需求。可以说，“八八战略”时时处处都闪耀着“以人民为中心”的思想光辉。

　　续写好“八八战略”这篇大文章，必须深刻把握“八八战略”蕴含的主体论，必须更好地把依靠人民与造福人民内在地统一起来，整合优化党政主导力量、市场配置力量和人民主体力量，把“敢”和“干”的劲头调动起来，把“闯”和“创”的精神激发出来，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，以制度优势、治理效能应对新时代、大变局。

　　“八八战略”贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度和责任担当。

　　浙江有着“先天的不足”，也曾面临着“成长的烦恼”。习近平同志在《干在实处走在前列》一书中概括这些问题是，一些老问题未从根本上得到解决，一些新问题又不同程度地比全国先期遇到。比如经济发展中高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型格局尚未根本改变，人多地少、资源紧缺，能源、土地、水等资源要素和环境承载力的制约不断加大，社会公正、社会治安和社会矛盾问题、公共安全和安全生产问题、市场经济秩序问题等都亟待解决。正是在这样的大背景下，“八八战略”应运而生。

　　“八八战略”体现了对立转化、否定之否定、继承与创新的辩证思想。“八八战略”彰显了认识矛盾、化解矛盾、最终达到和谐状态的马克思主义矛盾论思想。“八八战略”的核心要义在于解决浙江经济社会发展的突出矛盾，推动全方位转型升级，是抓住主要矛盾、科学谋划和实施区域发展总体战略的卓越典范。

　　“八八战略”贯穿了顶层设计、统筹协调、总体推进的系统思维。“八八战略”蕴含了系统论的基本规律和逻辑思维，既具有开阔的世界眼光和高度的战略思维，注重科学周密的顶层设计和整体规划，同时能够抓住事物的关键点、紧要处，注重牵住“牛鼻子”，落一子而活全盘。

　　“八八战略”体现了否定之否定的辩证唯物主义发展观。“八八战略”是在听到不同声音、经过多次“否定之否定”后，进行的符合实际的思考决策。事实证明，不论转型升级的道路怎样曲折，坚持“八八战略”的前途是光明的。

　　“八八战略”发扬了继承与创新的辩证唯物主义。“八八战略”守马克思主义基本原理之正，创新时代新征程新事业之新，注重机制创新、科技创新、制度创新等协同创新能力，不断寻求“发展形势怎么看”“发展路子往哪走”“发展动力哪里来”等重大问题的最优解。当前，浙江应始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为全省发展的战略支撑，加快建设具有全球影响力的科创高地、创新策源地和国际重要产业创新中心。

　　实践是认识的起点，也是认识的归宿，是全部认识的基础；认识来源于实践又指导实践，同时接受实践的检验。“八八战略”坚持一切从实际出发，把马克思主义基本原理同浙江具体实际紧密结合起来，在省域层面深刻回答了“怎样建设社会主义”“实现什么样的发展”“怎样实现发展”等基本理论和实践问题，体现了习近平同志马克思主义政治家的深刻洞察力、准确判断力和坚定战略定力。

　　2018年7月，习近平总书记在浙江省委关于“八八战略”实施15年情况报告上的重要指示中说：“八八战略”来自大量的调查研究。2015年5月，习近平总书记在浙江考察期间说：我在浙江工作时，省委就提出了“八八战略”。这不是拍脑瓜的产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略，聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题。

　　习近平同志当年到浙江工作后，针对浙江面临的突出矛盾问题，以调查研究开局，历时10个月，走遍全省11个市、69个县（市、区）和大部分省直部门，经过深入调查研究和系统谋划，2003年7月10日在省委十一届四次全会上，作出“八八战略”重大决策部署，提出“进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措”，引领浙江开启了伟大变革之路。可以说，“八八战略”是源于实践而又指导实践，致力于增强实践自信、破解实践难题、提升实践动力、提高实践能力，是马克思主义认识论和方法论的生动实践。

　　“八八战略”是习近平同志主政浙江期间的工作主线和行动总纲。“八八战略”从调研谋划到决策部署，再到一个个抓落实，可以说贯穿了习近平同志主政浙江工作的全过程。

　　浙江省委十一届四次全会提出“八八战略”后，当年8月习近平同志到丽水调研时就有针对性地指出，对省委部署的“八八战略”，必须思想高度重视，必须摆上重要位置，必须结合实际贯彻，必须狠抓工作落实。当年12月召开的省委十一届五次全会，强调2004年是充分发挥“八个优势”、深入实施“八项举措”，扎实推进浙江全面、协调、可持续发展的狠抓落实年。

　　抓贯彻抓落实，就要像拧螺丝一样，越拧越紧，久久为功。2004年2月，习近平同志又在《浙江日报》“之江新语”栏目发表短论《抓而不实，等于白抓》再次强调，落实“八八战略”是加快浙江经济社会发展的客观要求，是广大人民群众的共同愿望，是我省今年和今后一个时期的战略任务。并进一步要求，对“八八战略”作出的总体规划和提出的各项任务，要一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实，一年一年地见效。

　　这“四个必须”和“四个一”，足以说明习近平同志抓贯彻落实“八八战略”的严肃性、坚定性和持久性，体现了求真务实的工作作风。

　　这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。对浙江来说，“八八战略”是取之不尽、用之不竭的巨大宝藏，是抢抓重要战略机遇期的导航灯，认识、适应、引领新常态的指南针，破解转型发展难题、开启科学发展之门的金钥匙，必须坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进，着力构建创新深化、改革攻坚、开放提升整体推进的新体系、新优势、新格局，努力以三个“一号工程”突破带动，持续推动“八八战略”走深走实，奋力谱写中国式现代化浙江篇章。